Kabanata 21 - Pagkontratang Nakabatay sa Pagganap at mga Kasunduan sa Antas ng Serbisyo

21.9.1 Paggamit ng mga kontrata ng insentibo

Ang obligasyon ng ahensya ay tasahin ang mga kinakailangan nito at ang mga kawalan ng katiyakan na kasangkot sa pagganap ng kontrata at pumili ng uri at istruktura ng kontrata na naglalagay ng naaangkop na antas ng panganib, responsibilidad at mga insentibo sa supplier. Mayroong iba't ibang uri ng mga kontrata ng insentibo kabilang ang:

• Mga kontrata ng insentibo sa nakapirming presyo: ang panghuling presyo ng kontrata at tubo ay kinakalkula batay sa isang formula na nag-uugnay ng panghuling napag-usapan na gastos sa target na gastos. Ang mga ito ay maaaring maging matatag na target o sunud-sunod na mga target.
• Mga kontrata na may nakapirming presyo na may mga bayad sa award: ginagamit upang hikayatin ang isang supplier kapag ang pagganap ng supplier ay hindi masusukat nang husto, na ginagawang hindi naaangkop ang iba pang mga insentibo.

Ang mga insentibo ay hindi kailangang limitado sa gastos, ngunit maaaring mag-iba depende sa mga layunin sa pagkuha at pagganap, mga kinakailangan at mga panganib. Halimbawa, maaaring isama ng mga ahensya ang mga insentibo sa paghahatid at mga insentibo sa pagganap - ang huli ay nauugnay sa pagganap ng supplier at/o mga katangian ng teknikal na pagganap ng mga partikular na produkto, gaya ng bilis o pagtugon. Ang mga insentibo ay dapat na nakabatay sa target na mga pamantayan sa pagganap sa halip na mga minimum na kinakailangan sa kontrata. Gayunpaman, ipinagbabawal ng VPPA ang paggawad ng kontrata na may pagpepresyo batay sa gastos ng supplier kasama ang isang porsyento ng gastos, kaya dapat mag-ingat sa pag-istruktura ng mga insentibo upang sumunod sa mga kinakailangan ng batas. Sumangguni sa § 2.2-4331 ng Kodigo ng Virginia.

Ang desisyon tungkol sa naaangkop na uri ng kontrata na gagamitin ay malapit na nauugnay sa mga pangangailangan ng ahensya at maaaring makatutulong nang malaki sa alinman sa mag-udyok ng higit na mahusay na pagganap o mag-ambag sa mahinang pagganap at mga resulta. Sa pangkalahatan, kapag gumagamit ng mga PBC ang isang ahensya ay may malawak na pagpapasya sa pagtukoy sa uri ng kontrata, istraktura ng pagpepresyo at antas ng panganib na ilalagay sa supplier. Sa ilalim ng PBC, maaaring magmungkahi ang mga supplier ng isang hanay ng mga opsyon sa staffing at mga teknikal na solusyon, at trabaho ng ahensya na tukuyin kung aling panukala ang magbubunga ng pinakamahusay na mga resulta. Ang desisyon sa uri ng kontrata ay hindi kinakailangang alinman-o. Ang mga hybrid na kontrata, yaong may parehong nakapirming presyo at mga insentibo, ay nagiging mas karaniwan, lalo na kapag ang mga pagbili ay ginawa sa modularly.