Kabanata 10 - Pangkalahatang Patakaran sa Pagkuha ng IT

10.26.0 Mga Pamamaraan ng Public-Private Education Facilities and Infrastructure Act (PPEA) para sa mga ahensya at institusyon ng estado

Ang Public-Private Education Facilities and Infrastructure Act ng 2002 – §§ 56-575.1 et seq. ng Code ng Virginia (ang “PPEA”) – nagbibigay-daan sa VITA na lumikha ng public-private partnership para sa pagbuo ng malawak na hanay ng mga proyekto para sa pampublikong paggamit kung ang VITA ay nagpasiya na ang proyekto ay nagsisilbi sa isang pampublikong layunin at ang pribadong paglahok ay maaaring magbigay ng proyekto sa napapanahon o cost-effective na paraan. Ang PPEA ay nagbibigay-daan sa VITA na bumuo ng mga makabagong pampubliko-pribado na pakikipagsosyo sa mga supplier nito sa pamamagitan ng hinihingi at hindi hinihinging mga panukala para sa mga proyekto kung saan tinutukoy ng VITA na mayroong pampublikong pangangailangan. Ang PPEA ay nagsisilbing alternatibong paraan ng pagkuha para sa IT sa ilang partikular na sitwasyon. 

Ang PPEA ay idinisenyo upang magdala ng pribadong pagpopondo at/o pribadong panganib sa mga pampublikong proyekto sa Commonwealth. Ang PPEA ay nilayon na magbigay ng isang mas mabilis na mekanismo para sa pagpopondo at pagkumpleto ng mga proyekto na sensitibo sa oras. Tulad ng Public Private Transportation Act, pinapayagan ng PPEA ang malikhaing pagpopondo at pinapayagan ang mga pribadong entity na magdala ng makabagong pag-iisip at pananaw sa mga pampublikong proyekto. 

Pinahihintulutan ng PPEA ang mga responsableng pampublikong entidad na gamitin ang proseso ng pagkuha ng PPEA. Kabilang sa mga entity na ito ang mga ahensya ng estado, pampublikong institusyong pang-edukasyon, mga county, lungsod at bayan at pampublikong awtoridad. 

Upang maging karapat-dapat ang isang proyekto sa ilalim ng PPEA, dapat itong matugunan ang kahulugan ng isang kwalipikadong proyekto. Para sa IT, itinatatag ng PPEA ang mga sumusunod bilang mga kwalipikadong proyekto: “… (vi) imprastraktura ng teknolohiya, mga serbisyo at aplikasyon, kabilang ang, ngunit hindi limitado sa, telekomunikasyon, awtomatikong pagpoproseso ng data, pagpoproseso ng salita at mga sistema ng impormasyon sa pamamahala, at mga kaugnay na impormasyon, kagamitan, kalakal at serbisyo; (vii) anumang mga serbisyong idinisenyo upang pataasin ang produktibidad o kahusayan sa pamamagitan ng direkta o hindi direktang paggamit ng teknolohiya, (viii) anumang imprastraktura na idinisenyo upang mag-deploy ng mga serbisyo ng negosyo, kagamitan, wireless, o wireless band para mag-deploy mga lugar ng tirahan. .” (§ 56-575.1 ng Code ng Virginia) Ang PPEA ay nagtatatag ng mga kinakailangan para sa pagsusuri at pag-apruba ng mga panukalang natanggap alinsunod sa PPEA. Bilang karagdagan, tinutukoy ng PPEA ang pamantayan na dapat gamitin upang pumili ng panukala at ang mga nilalaman ng anumang komprehensibong kasunduan sa pagitan ng VITA at ng pribadong entity. 

Seksyon 56-575.16.2 ng Code ng Virginia, ay nagbibigay, sa bahagi: “2. Ang isang responsableng pampublikong entidad ay maaaring pumasok sa isang komprehensibong kasunduan alinsunod sa mga alituntuning pinagtibay nito na naaayon sa pagkuha ng "maliban sa mga propesyonal na serbisyo" sa pamamagitan ng mapagkumpitensyang negosasyon tulad ng itinakda sa § 2.2-4302.2 at subsection B ng § 2.2- 4310. Ang nasabing responsableng pampublikong entity ay hindi dapat kailanganin na piliin ang panukala na may pinakamababang presyo na alok ngunit maaaring isaalang-alang ang presyo bilang isang salik sa pagsusuri sa mga panukalang natanggap. Ang iba pang mga salik na maaaring isaalang-alang ay kinabibilangan ng (i) ang iminungkahing halaga ng pasilidad na kwalipikado; (ii) ang pangkalahatang reputasyon, karanasan sa industriya, at kakayahan sa pananalapi ng pribadong entidad; (iii) ang iminungkahing disenyo ng kwalipikadong proyekto; (iv) ang pagiging karapat-dapat ng pasilidad para sa pinabilis na pagpili, pagsusuri, at mga timeline ng dokumentasyon sa ilalim ng mga alituntunin ng responsableng pampublikong entity; (v) mga komento ng lokal na mamamayan at pamahalaan; (vi) mga benepisyo sa publiko; (vii) ang pagsunod ng pribadong entity sa isang minorya na plano sa paglahok ng negosyo sa negosyo o pagsisikap na matapat na sumunod sa mga layunin ng naturang plano; 

(viii) ang mga plano ng pribadong entidad na gumamit ng mga lokal na kontratista at residente; at (ix) iba pang pamantayan na sa tingin ng responsableng pampublikong entity ay angkop.